浙江：把好土地“闸门” 打击土地违法行为

　　浙江省委、省政府11月2日召开全省电视电话会议，贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，强调进一步严格土地管理，加强土地调控，确保政令畅通，推进浙江省经济社会持续快速健康发展。省委常委、常务副省长章猛进出席会议并讲话。

　　会议要求，各地各部门要充分认识加强土地管理和调控的重要性和紧迫性，进一步把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，确保政令畅通。要针对当前土地管理和调控工作中出现的新情况、新问题，加大工作力度，采取严格措施，切实把好土地“闸门”。要按照建设资源节约型社会的要求，大力推进节约集约用地，不断提高土地利用率。会议对加强土地管理和调控的重点工作进行了部署。

　　进一步强化各级政府对土地管理和耕地保护的责任。今后，对各级政府辖区内发生的土地违法案件造成严重后果的，要追究地方政府负责人的领导责任。省政府将进一步完善《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》，并制订相应的实施办法，全面落实各级政府土地管理和耕地保护的责任。各市、县（市、区）要加大土地整理、围垦造地、低丘缓坡开发的力度，千方百计挖掘土地潜力，推进土地节约集约利用，加强对乡镇、村耕地保护工作的领导，严肃查处违法违规案件。

　　严格依法行政，依法管地。在新一轮土地利用总体规划未批准实施以前，现有的土地利用总体规划不得突破。没有土地利用指标的，不得安排建设项目用地，没有通过土地预审的项目，不得立项。充分发挥市场机制配置土地资源的作用，严格执行工业用地招拍挂制度，防止工业用地的低成本扩张。要把土地管理纳入对县（市、区）一把手审计的重要内容，把土地征用款置于群众的监督之下，严肃处理贪污、挪用土地征用款的行为。

　　严格征地管理，扎实做好土地信访工作。要按照国务院和省政府的有关要求，做好被征地农民的保障工作，并根据各地的经济发展水平和承受能力，逐步提高被征地农民基本生活保障标准。要充分尊重被征地农民的知情权和监督权，切实维护被征地农民的合法权益。

　　严肃查处土地违法案件，坚决遏制土地违法行为。各级政府是土地管理的主体，要带头执行土地管理法律法规，认真研究遏制土地违法案件发生的措施，积极支持国土资源部门依法履行查处土地违法案件的职责。国土资源部门是查处土地违法案件的法定主体，要敢于查案，敢于动真格。要突出重点，集中力量查处非法批地、未批先用，批少用多、非法低价出让国有土地使用权等方面的案件，对同时违反土地利用总体规划、违反国家产业政策、侵犯农民合法权益的，要首先查处。各有关部门要按照职责分工，加强协调配合，共同做好违法案件查处工作。

　　会议还通报了三起土地违法案件。